Hoy, 22 de mayo del 2017, entra en vigor la orden europea de
investigación, que simplifica el trabajo de las autoridades judiciales
cuando soliciten pruebas que se encuentren en otro país de la UE.
Por ejemplo, si las autoridades judiciales francesas están
investigando a terroristas que se esconden en Bélgica, pueden solicitar a
sus homólogos belgas que interroguen a testigos o lleven a cabo
registros domiciliarios en su nombre. Esta nueva herramienta
simplificará y agilizará las investigaciones penales transfronterizas.
La orden europea de investigación
se basa en el reconocimiento mutuo, que significa que los países de la
UE están obligados a reconocer y ejecutar la solicitud de otro país,
como lo harían con una decisión procedente de sus propias autoridades.
La orden europea de investigación reportará las siguientes ventajas:
- Crea un único instrumento de gran alcance. La orden europea de investigación sustituirá al fragmentado marco jurídico actual para la obtención de pruebas. Abarcará todo el proceso de obtención de pruebas, desde el aseguramiento de pruebas hasta la transferencia de los elementos de prueba existentes, para los Estados miembros participantes.
- Establece plazos estrictos para la obtención de las pruebas solicitadas. Los Estados miembros disponen de hasta 30 días para decidir si aceptan una solicitud. Si se acepta, el plazo para ejecutar la medida de investigación solicitada es de 90 días. En caso de producirse un retraso, se comunicará al Estado miembro que ha emitido la orden de investigación.
- Restringe los motivos para rechazar una solicitud. La autoridad receptora solo podrá negarse a ejecutar una orden en determinadas circunstancias como, por ejemplo, en caso de una solicitud contraria a los principios fundamentales del Derecho del país en cuestión o perjudicial para sus intereses de seguridad nacional.
- Reduce los trámites administrativos gracias a la introducción de un formulario único normalizado, en la lengua oficial del Estado ejecutor, para la solicitud de ayuda a las autoridades en la obtención de pruebas.
- Protege los derechos fundamentales de la defensa. Las autoridades solicitantes deben evaluar la necesidad y la proporcionalidad de la medida de investigación solicitada. Las órdenes europeas de investigación deben ser emitidas o validadas por una autoridad judicial, y la emisión de una orden puede ser solicitada por una persona sospechosa o acusada, o por un abogado que actúe en su nombre, de acuerdo con los derechos de la defensa y los procedimientos penales nacionales. Los Estados miembros deben garantizar que las vías judiciales disponibles sean equivalentes a las correspondientes a un caso interno similar, y velar por que las personas afectadas sean debidamente informadas de estas posibilidades.
En particular, la orden europea de investigación permite:
- el traslado temporal de detenidos con el fin de reunir pruebas;
- la consulta de las cuentas bancarias y las operaciones financieras de los sospechosos o acusados;
- las investigaciones encubiertas y la interceptación de telecomunicaciones;
- medidas de protección de pruebas.
Las
herramientas tradicionales de investigación no siempre están adaptadas
al mundo digital en el que vivimos. Las autoridades judiciales necesitan
modos de acceso a las pruebas que están en la nube y ubicadas en algún
otro punto del planeta. En la actualidad, la Comisión está trabajando en
crear soluciones que doten a las autoridades judiciales de herramientas
de investigación modernas para facilitar su acceso a las pruebas
electrónicas.
Próximos pasos
A día de hoy,
22 de mayo de 2017, los Estados miembros han tenido tiempo de incorporar
la orden europea de investigación a sus legislaciones nacionales. A
partir de ahora, la Comisión Europea analizará el estado de dicha
incorporación y se dirigirá a los Estados miembros que aún no hayan
tomado las medidas pertinentes.
En el Consejo de Justicia de 8 de
junio, la Comisión presentará soluciones para mejorar el acceso
transfronterizo a las pruebas electrónicas.
Más informaciónDirectiva 2014/41/UE relativa a la orden europea de investigación en materia penal
Justicia penal: reconocimiento de pruebas
La Unión de la Seguridad: dos años después
Fuente: Comunicado de prensa de la Comisión Europea
